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jueves, 5 de noviembre de 2015

Comercio de América Latina y el Caribe es menor al previsto, según FMI

noviembre 05, 2015 0

Para el Fondo, existe una brecha de exportación entre los envíos efectivos y los previstos.

Exportaciones. Envíos se sitúan por debajo del potencial de la región. (USI)
Exportaciones. Envíos se sitúan por debajo del potencial de la región. (USI)

Un reciente informe del Fondo Monetario Internacional (FMI) indica que, si bien las economías de América Latina y el Caribe han incrementado su participación en las exportaciones mundiales en los últimos 25 años, ello se debe en parte al repunte de precios durante el boom de las materias primas. Aun así, es menor en comparación con otras regiones.
Asimismo, existe una brecha de exportación pese a los esfuerzos que han realizado los países para lograr una mayor apertura comercial. Países como Argentina y Brasil presentan un comercio por debajo de su potencial, el cual parece ser coherente con sus políticas comerciales más restrictivas, pero economías con políticas más favorables –como Perú, Colombia o Costa Rica– tampoco han logrado llegar a su potencial debido a que el desempeño de sus exportaciones no ha mejorado en las últimas décadas. En el caso de México, por ejemplo, presenta un comercio sólido con EE.UU., pero limitado con la región.
POSIBLE SOLUCIÓN
Debido a la desaceleración de la actividad económica y el deterioro de las perspectivas a mediano plazo que han golpeado el crecimiento de la región, las autoridades de la región están buscando formas de revitalizar el crecimiento.
Para el FMI, una solución a ello puede ser incrementar el comercio dentro de la región y con el resto del mundo, y para ello los acuerdos comerciales deben concentrarse en potenciar la competitividad en los mercados internacionales, evitando la creación de bloques comerciales con visión de protección en el ámbito regional.
DATOS
  • La brecha de exportación es la diferencia entre las exportaciones efectivas y las previstas. Esta varía según el potencial económico de cada país.
  • Los acuerdos integrales, como el TPP, deberán generar un efecto positivo a mediano plazo, ya que reducen las barreras arancelarias y no arancelarias, y participan grandes economías, avanzadas y emergentes.
  • Desde inicios de la década de 1960, países de la región han participado en diversos tratados, como Mercosur o la CAN.
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martes, 2 de diciembre de 2014

Cepal: Crecimiento del Perú sería de 5% en el 2015

diciembre 02, 2014 0

Cepal: Crecimiento del Perú sería de 5% en el 2015

No obstante, el organismo regional de las Naciones Unidas revisó a la baja su proyección de crecimiento de la economía peruana para el 2014, de 4.8% a 2.8%.
La economía peruana liderará la expansión regional durante el próximo año, junto a Panamá, Bolivia, República Dominicana y Nicaragua, informó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) según su informe Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2014.
El crecimiento de Perú sería de 5% para el 2015, siendo el crecimiento proyectado para la región de 2.2% durante el mismo período.
Esta moderada alza se dará en un contexto de una lenta y heterogénea recuperación de la economía mundial, con una dinámica a la baja en los precios de las materias primas y un escaso dinamismo de la demanda externa de la región, además del aumento de la incertidumbre financiera, según Cepal.
Para el 2014, se revisó a la baja el estimado del crecimiento de la economía peruana a 2.8%, del 4.8% proyectado en agosto.
Asimismo, el crecimiento promedio regional sería de solo 1.1% para el 2014, la expansión más baja desde 2009.
“El desempeño regional muestra una gran heterogeneidad entre países y subregiones: Centroamérica más Haití y el Caribe de habla hispana crecieron 3,7%, América del Sur 0,7% y el Caribe de habla inglesa 1,9%”, manifestó la Comisión Económica para América Latina.

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lunes, 10 de noviembre de 2014

Patentes y competitividad

noviembre 10, 2014 0

El desarrollo de patentes se ha considerado, desde los inicios de la propiedad intelectual, como un aporte fundamental al crecimiento sostenido. Joseph Schumpeter, reconocido economista austro-estadounidense, fundamentó que los cambios y mejoras en la tecnología e innovación generan impactos s dinámicos, por lo que los llamó factores o fuerzas de evolución económica. Aunque en el Perú el tema de las patentes no está del todo desarrollado, existen incentivos por parte del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) para su correcto uso y promoción.


Una invención es una solución técnica a un problema técnico. Las patentes sirven para ejercer el derecho exclusivo de comercializar un invento durante un periodo determinado y en un territorio específico. Lamentablemente, nuestro país presenta una de las tasas s bajas en aplicación de patentes: solo 54 solicitudes de registro de inventos peruanos fueron presentadas ante el Indecopi en 2012. En contraste, en EE.UU., uno de los mayores generadores de patentes, se presentaron 268,782 solicitudes de registro en el mismo periodo, mientras que las otorgadas alcanzaron las 121,026.

Este sistema de patentes se presenta como una herramienta destinada a la mejora de la competitividad de los países y como una medida de desarrollo de sus economías. La mejora en la cantidad y calidad de producción científica y transferencia tecnológica conlleva mayores beneficios, cuanto s se aplique a recursos abundantes o actividades difundidas. El problema actual en nuestro país presenta, al menos, dos importantes causas: i) las personas no tienen los incentivos necesarios, es decir, no cuentan con el hábito de investigar, innovar o crear; y ii) aun cuando se tenga lo antes mencionado, puede que no se cuente con las herramientas o medios económicos para hacerlo, lo que ocurre en la mayoría de los casos. Tengamos en cuenta que muchos proyectos se inician con una buena idea y no se terminan de concretar, ya que lo patentable no es la idea del proyecto en , sino su expresión en forma física.

De acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Latinoamérica presenta problemas en la innovación, lo que afectaría sus exportaciones por el bajo nivel de valor agregado. Una recomendación que surge es la de apuntar a productos s sofisticados. Las patentes pueden convertirse en comercializables o transables, a través de cesiones, licencias o explotación directa. Sin embargo, todo esto solo tendría sentido si la mejora tecnológica va acompañada de capital humano calificado.

Para incentivar el aumento de registros de patentes, el Indecopi propuso en 2012 reducir el plazo para registrar una patente de 39 a 18 meses. Además, estableció la creación de la Subdirección de Soporte a la Innovación (SSI), adscrita a la Dirección de Innovación y Nuevas Tecnologías, con el propósito de fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica. El objetivo principal radica en construir una cultura de patentes y propiedad intelectual entre los innovadores, a través de la difusión y capacitación. Además, promover una asistencia técnica oportuna y adecuada para facilitar y promover el acceso, uso y aprovechamiento del sistema de patentes en tanto no exista oferta de asesoría adecuada en el mercado. También se considera importante facilitar, como se mencionó anteriormente, el acceso de los actores de la innovación a la información, contenidos y servicios en materia de patentes, para hacer uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC), además de mejorar la implementación de sistemas de gestión de la propiedad intelectual en organizaciones con potencial para la generación o gestión de creaciones técnicas.

Fuente: Revista Comex

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domingo, 18 de mayo de 2014

jueves, 23 de enero de 2014

Ránking 2015 de las Universidades del Perú

enero 23, 2014 0

Conozca el Ránking 2015 de las Mejores Universidades del Perú

Conozca el Ránking 2013 de las Mejores Universidades del Perú


Un país que crece sostenidamente por casi 20 años necesita contar con un capital humano calificado que permita mantener esa tendencia a largo plazo. De ahí la importancia de tener una visión objetiva de la calidad de sus universidades.
El problema es que el sistema de educación superior del Perú se resiste a la cultura de la acreditación de la calidad y la transparencia, que son los únicos mecanismos para lograr las mejoras necesarias para  acceder a una economía del conocimiento, y, también, para orientar con información a empleadores y estudiantes.
AmericaEconomía Intelligence despliega una investigación encaminada justamente a aportar en la generación de esa información. Al igual que en la edición anterior, el ránking mide a 55 universidades, tanto de Lima como del interior del país.
Esta lista general va complementada por ocho subránkings que, a partir de preguntas específicas en las encuestas a headhunters y gerentes de recursos humanos de las principales empresas más importantes del Perú, miden el prestigio de las distintas universidades en las carreras de Administración, Arquitectura, Ciencias de la Comunicación, Derecho, Economía, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Industrial y Psicología.
Sin embargo, y a diferencia de las ediciones paralelas de ránkings de universidades chilenas y mexicanas producidas por AméricaEconomía, el sistema universitario peruano se resiste a producir y ofrecer más y mejores datos sobre su gestión.
Según Gustavo Yamada, decano de la Facultad de Economía y Finanzas de la Universidad del Pacífico, es una de las pocas casas de estudios que entrega información a nuestros investigadores, junto con las universidades Cayetano Heredia, PUCP, San Ignacio del Loyola, ESAN, de Piura, Nacional Mayor de San Marcos, Nacional de Cajamarca y Santo Toribio de Mogrovejo.
Las razones para evitar la transparencia son “cierto temor a no quedar bien posicionados, falta de motivación para el mejoramiento continuo y carencia de sistemas de producción de información relevante que brindar para la confección del ránking, lo que podría ser una mala señal, pues develaría que las universidades no cuentan con información clave, no sólo para el ránking, sino también para manejar y planificar bien su servicio educativo”, dice Yamada.
LA EDUCACIÓN SUPERIOR NO AVANZ A EN TRANSPARENCIA. NO OBSTANTE, CADA VEZ HAY MÁS ACTORES DISPUESTOS A GENERAR LAS CONDICIONES PARA QUE L A INFORMACIÓN FLUYA E IMPACTE EN LAS DECISIONES DE EMPLEADORES Y ESTUDIANTES. DE ALLÍ L A NECESIDAD DEL R ANKING DE LAS MEJORES UNIVERSIDADES DEL PERÚ. A CONTINUACIÓN L A 4TA. EDICIÓN DEL ESTUDIO EL ABORADO POR AMÉRICAECONOMÍA INTELLIGENCE. Carlos Alcántara, AméricaEconomía Intelligence
Un país que crece sostenidamente por casi veinte años necesita contar con un capital humano calificado que permita mantener esa tendencia a largo plazo. De ahí la importancia de tener una visión objetiva de la calidad de sus universidades. El problema es que el sistema de educación superior del Perú se resiste a la cultura de la acreditación de la calidad y la transparencia, que son los únicos mecanismos para lograr las mejoras necesarias para  acceder a una economía del conocimiento, y, también, para orientar con información a empleadores y estudiantes.
AmericaEconomía Intelligence despliega una investigación encaminada justamente a aportar en la generación de esa información. Al igual que en la edición anterior, el ranking mide a 55 universidades, tanto de Lima como del interior del país. Esta lista general va complementada por ocho sub-rankings que, a partir de preguntas específicas en las encuestas a headhunters y gerentes de recursos humanos de las principales empresas más importantes del Perú, miden el prestigio de las distintas universidades en las carreras de Administración, Arquitectura, Ciencias de la Comunicación, Derecho, Economía, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Industrial y Psicología.
Sin embargo, y a diferencia de las ediciones paralelas de rankings de universidades chilenas y mexicanas producidas por AméricaEconomía, el sistema universitario peruano se resiste a producir y ofrecer más y mejores
datos sobre su gestión. Según Gustavo Yamada, decano de la Facultad de Economía y Finanzas de la Universidad del Pacífico, es una de las pocas casas de estudios que entrega información a nuestros investigadores, junto con las universidades Cayetano Heredia, PUCP, San Ignacio del Loyola, ESAN, de Piura, Nacional Mayor de San Marcos, Nacional de Cajamarca y Santo Toribio de Mogrovejo. Las razones para evitar la transparencia son “cierto temor a no quedar bien posicionados, falta de motivación para el mejoramiento continuo y carencia de sistemas de producción de información relevante que brindar para la confección del ranking, lo que podría ser una mala señal, pues develaría que las universidades no cuentan con información clave, no solo para el ranking, sino también para manejar y planificar bien su servicio educativo”, dice Yamada.
En parte la falta de información de las universidades peruanas obedece a ciertos vacíos en la regulación del sistema. Qué se entiende por la autonomía universitaria. Por ejemplo, esta en el Perú no genera la obligación de brindar información. La autonomía universitaria “no significa la exoneración de la rendición de cuentas de lo que se hace a la sociedad”, dice Gustavo Yamada. “Al menos en cuanto a la empleabilidad de los egresados, la infraestructura y la calidad de los profesores”agrega.
Por su parte, Jorge Zegarra, director de Asuntos Académicos de la PUCP, sostiene que la actual comprensión de la autonomía universitaria inhibe, en la práctica, que universidades generen información pública indispensable. Agrega que la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) es solo un órgano de coordinación que no ha podido imponer políticas de transparencia. “El sistema es opaco y no brinda información a padres de familia
ni alumnos, tampoco a los ciudadanos, sobre la calidad de la formación”, dice. En este sentido, el resultado para Zegarra es que “en el Perú no existe un espacio institucional para la reflexión sobre cómo interactúan las universidades, cuál debería ser su presencia en el territorio, cuánto debería ser su presupuesto, qué servicios deberían ser exigibles a cambio”. Al respecto, Jorge Medina, managing partner de EY, dice que hay países como
Estados Unidos, Canadá, e incluso de la región, como Chile, que “cuentan con información ampliamente disponible que ayuda a los potenciales estudiantes a tomar la mejor decisión, no solo sobre la carrera a seguir, sino también sobre la institución universitaria a elegir, sobre la base de factores de medición y comparación estandarizados”.

Acreditación en la sombra

La acreditación de las universidades, una suerte de certificación de calidad, es aún incipiente y no ha tenido los resultados que se esperaban. En el Perú, el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (Sineace) es el organismo responsable de garantizar la calidad de las universidades, pero, según Zegarra, “es muy reciente y poco funcional, pues no ha logrado la interacción entre el sistema público y el
privado, y tampoco ha disuelto las desconfianzas entre las universidades, el Estado y las empresas, para lograr emprendimientos compartidos de investigación”.
Medina considera que no existen estándares o formas comunes de medición de calidad, y por tanto es casi imposible contar con un sistema de acreditación comparativo. “Mientras no existan incentivos o penalizaciones claras sobre la calidad de la enseñanza, los esfuerzos en ese sentido variarán y dependerán de la voluntad de los directivos. Ello, a su vez, impactará en los niveles de inversión y dedicación de recursos que se realicen para mejorar la calidad, incluida la posibilidad de obtener financiamiento”, advierte.
Con todo, el sistema de acreditación todavía no hace nacer la esperada transparencia, pero tal vez la fórmula no sea esperar a que lo haga. Según Zegarra, “se puede lograr un sistema de datos consolidados de varias maneras. Las propuestas más compulsivas plantean crear una autoridad gubernamental o algún sistema de supervisión anclado en el Ministerio de Educación para que realice esta función. Otras alternativas, menos radicales, son crear sistemas de información asociados a incentivos. La reciente creación de Pro Calidad, la versión peruana de los Programas de Mejoramiento de la Educación Superior, podría ir en esta última dirección”, dice.
Para Medina, el Estado también tiene un papel indispensable que desempeñar. “Ofrecer un sistema de evaluación estándar completo, objetivo y transparente es un paso para sostener un sistema de monitoreo efectivo”, dice. Asimismo juzga que medidas como esa deben considerar aportar información que permita la mayor integración de las universidades con la empresa privada. “Es elemental alinear las características de la oferta con las
características de la demanda. No hacerlo es simplemente producir egresados que no tendrán posibilidades de empleo, y eso es parte de la información que falta”, dice.
Yamada, por su parte, comparte que la información es el primer paso para alcanzar un sistema de calidad universitaria. “Con mejor información este mercado se puede organizar y dar mejores incentivos para que realmente las universidades hagan los esfuerzos por mejorar”, dice. Pero también considera relevante que haya mejoras sustantivas en el sistema de acreditación y en la legislación, de modo que “se combine la flexibilidad en la forma de organización de las universidades, con mucha disciplina en cuanto a rendición de cuentas”.

Indicadores y resultados

Más allá de estas carencias generales del sistema universitario, la PUCP vuelve a ocupar el primer puesto dentro del ranking de universidades peruanas. Se trata de una de las pocas que abrió su información a AméricaEconomía.
El liderazgo que ostenta esta universidad por cuarto año consecutivo, se debe a la fortaleza que tiene en tres indicadores: indice de percepción de calidad docente, indice de internacionalización y en el índice de empleabilidad, con lo que obtuvo las máximas puntuaciones. Así, esta universidad logra encabezar los sub rankings de Derecho y Psicología.
En el segundo lugar se encuentra la Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH), una casa de estudio que cuenta con ocho facultades, relacionadas en su mayoría al sector salud. La UPCH es la universidad peruana que ha logrado mayores publicaciones científicas internacionales, conforme reporta el índice global de investigación de Scimago. Por ello esta entidad lidera en el índice de investigación.
Además de evaluar el índice de investigación (25%), se consideraron otros cuatro índices que buscan medir el nivel de la calidad universitaria peruana.
El índice de empleabilidad (25%) busca comprender, por un lado, la eficiencia en la inserción en el mercado laboral de los estudiantes de cada plantel, así como la calidad de sus estudiantes. Este índice, que mide la probabilidad de encontrar un trabajo después de egresado, fue medido a través de encuestas a headhunters y gerentes de recursos humanos. En este indicador, además de las tres primeras universidades de la tabla (complementa el podio en el tercer lugar la Universidad Nacional Mayor de San Marcos – UNMSM), destacan las universidades De Lima (4º), Nacional Agraria (6º), De Piura (10º) y Del Pacífico (5º).
Otro indicador importante es el de internacionalización (15%), pues el conocimiento es global. De tal modo, los cuatro primeros colocados de la lista general ostentan las mayores cantidades de convenios internacionales.
Teniendo en cuenta que para tener buenos profesionales, es necesario contar con buenos profesores, se creó el índice de percepción de calidad docente (15%). Medido a través de la encuesta a headhunters y gerentes de recursos humanos, la mejor puntuación la obtienen la PUCP, UNMSM , UPCH y la Universidad del Pacífico (5º).
Por último, el índice de prestigio (25%) mide la percepción del quehacer general de las distintas casas de estudio. Medido también a través de la encuesta a headhunters y gerentes de recursos humanos, además se incluyó la opinión de ejecutivos peruanos lectores de AméricaEconomía. Quienes obtuvieron mayores puntuaciones fueron la Universidad del Pacífico y la PUCP.

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miércoles, 22 de enero de 2014

Los paraísos fiscales esquivan el cerco

enero 22, 2014 0

Los paraísos fiscales esquivan el cerco

En los centros ‘offshore’ se acumula una riqueza valorada en 24 billones de euros

El negocio de estos territorios opacos crecerá un 30% hasta 2017

20 ENE 2014


Fachada del banco nacional de las Islas Caimán, en George Town. / GARY HERSHORN (REUTERS)
El vertiginoso crecimiento de la economía china tiene sus agujeros negros. Una parte de los negocios generados por el país asiático se oculta bajo los paraísos fiscales. El 73% de su comercio internacional pasa por centros offshore, según Richard Murphy, director del Tax Research, un instituto de investigación fiscal del Reino Unido.
La investigación impulsada por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ) ha desvelado que más de 22.000 ciudadanos de China y Hong Kong tienen registros en sociedades vinculadas a paraísos fiscales. Las Islas Vírgenes Británicas se ha convertido en el segundo inversor directo en China, según datos oficiales. El 10% de la inversión que recibe el gigante asiático procede de este paraíso fiscal del Caribe en un movimiento de ida y vuelta, con escala en Hong Kong, que permite beneficiarse de los privilegios que Pekín concede a los inversores extranjeros.

La riqueza que esconden estos centros ‘offshore’ asciende a 24 billones de euros
Los territorios offshore permiten ocultar grandes sumas de dinero del control oficial a través de sociedades pantallas o cuentas bancarias secretas. La elusión fiscal —buscar fisuras en las legislaciones para rebajar la tributación—, la evasión de impuestos o la fuga de dinero negro son los tres engranajes que mantienen en marcha el flujo de capitales hacía estos refugios de capitales, según explica Nicholas Shaxson en Treasure Islands (Las islas del tesoro), sobre el origen de estas jurisdicciones opacas.
El país más poblado del mundo no es una excepción en el universo de los negocios. La OCDE —el club de los países más ricos del mundo— calcula que más de la mitad de las transacciones internacionales están vinculadas a jurisdicciones opacas. Europa es el origen de la mayor parte de los flujos de dinero hacía estas guaridas fiscales. La OCDE calcula que una décima parte de la economía mundial fluye por la alambicada estructura de cañerías que el sistema financiero evacua en estas islas.

Estos limbos fiscales resguardan hasta 24 billones de euros [24 veces el PIB España], según Tax Justice Network (TJN), una organización sin ánimo de lucro dedicada a vigilar los abusos fiscales, que en 2012 publicó un informe (The price of Offshore revisited) sobre la riqueza oculta en estas guaridas. El cálculo de TJN es conservador porque asegura que no recoge el valor de propiedades inmobiliarias, yates y otros bienes no financieros.
El auge del comercio mundial ha alimentado el negocio de los paraísos fiscales pese a la crisis financiera. La riqueza oculta en estos agujeros negros aumentó un 6,1% durante 2012, según datos de la consultora Boston Global Consulting. Esta organización calcula que la riqueza depositada en los paraísos fiscales crecerá un 30% entre 2012 y 2017. Pronostica, además, que los centros offshore de Asia, como Singapur y Hong Kong, recibirán la mayor parte de la nueva riqueza que se destine a estos refugios de capital.
La creciente competencia fiscal también ha animado la actividad en estas islas del tesoro y ha propiciado que la mayoría de las multinacionales haya desembarcado en ellas. Las empresas globales buscan resquicios en las legislaciones tributarias para rebajar su factura fiscal trasladando los ingresos a países con menos tributación y los gastos a aquellos con más deducciones. Ahí aparecen los precios de transferencia —una treta contable por la cual una empresa puede trasladar el grueso de sus gastos o ingresos a una filial en función de su conveniencia fiscal—. El 82% de las grandes compañías estadounidenses que cotizan en Bolsa tienen sucursales en paraísos fiscales y utilizan estas técnicas para rebajar su factura tributaria. Entre ellas, Google, Microsoft, Apple, Facebook o Amazon, por citar a algunas.

La actividad en las jurisdicciones opacas crecerá un 30% hasta 2017
La falta de un acuerdo global para definir las bases imponibles consolidadas en el impuesto de sociedades aumenta las oportunidades para que las multinacionales desplacen sus beneficios a paraísos fiscales, explica John Christensen, director de TJN. "Existe un considerable aumento del uso de los derechos de propiedad intelectual —licencias, marcas, concesiones— para trasladar beneficios a estas jurisdicciones", añade.
No existe una lista negra oficial de paraísos fiscales pero medio centenar de jurisdicciones son consideradas opacas. Muchas son islas paradisíacas en el Caribe como Bahamas, Caimán, Aruba, las Vírgenes Británicas o las Antillas holandesas, pero también son clasificados como tal los estados de Delaware o Miami en Estados Unidos; jurisdicciones del Canal de la Mancha como Jersey o Guernsey; o países europeos como Suiza, Luxemburgo y otros territorios en Asia, que se caracterizan por tener un sistema financiero sobredimensiado. 
La investigación realizada sobre la base de datos de dos intermediarias que operan en las Islas Vírgenes Británicas muestra que con menos de 1.000 dólares (unos 700 euros) se puede crear una sociedad pantalla con una cuenta bancaria en este centro offshore. A partir de ahí, basta un clic de ratón para operar en cualquier rincón del mundo sin revelar la identidad del titular. Una de estas intermediarias, Portcullis Trustnet, aloja en un apartado de correos de Tortola, la principal de las Islas Vírgenes Británicas, miles de entidades, empresas y fideicomisos. Es algo habitual en estas firmas offshore. Ugland House, un pequeño edificio en las Islas Caimán, es famoso por ser el domicilio social de unas 18.000 sociedades de este tipo. En los paraísos fiscales hay registradas más de 3,5 millones de empresas, miles de cuentas bancarias, compañías de seguros y más de la mitad de los grandes cargueros del mundo. Abrir una empresa en uno de estos búnkeres no es ilegal. Lo ilícito es el origen del dinero o usarlas para evadir impuestos, explica José María Peláez, miembro de la Organización de Inspectores de Hacienda (IHE).
Los grandes bancos mundiales tienen filiales en estos refugios fiscales. A través de ellas ayudan a sus clientes a crear sociedades pantalla. La investigación realizada a partir de la base de datos a la que ha tenido el ICIJ pone de manifiesto que entidades como UBS, Deutsche Bank o Credit Suisse, intermediaron en favor de sus clientes en la constitución de empresas en las Islas Vírgenes Británicas. Esta práctica forma parte de lo que se llama banca en la sombra. Solo el 5% de los que tienen cuentas bancarias en paraísos fiscales las declaran, según un informe de Norad, la agencia de desarrollo de Noruega. "Todas estas jurisdicciones están vinculadas con la banca en la sombra. Realizan operaciones financieras en microsegundos desde la City londinense, Hong Kong o Wall Street que pasan por estos paraísos fiscales", explica Juan Hernández Vigueras, autor de El casino que nos gobierna: trampas y juegos financieros a lo claro.
Parte del dinero que circula por estas islas tiene un origen aún más oscuro. "Aunque la mayoría llega para evadir impuestos, hay una parte que procede de actividades criminales vinculadas con la corrupción, el narcotráfico, venta de armas...", indica Susana Ruiz de Intermón Oxfam, que advierte de que el problema "no es solo de dinero, sino que estos territorios sirven para saltarse las reglas de otros países". Ruiz pone como ejemplo el caso de Delaware donde están domiciliadas casi todas las compañías de tarjetas de crédito de Estados Unidos porque permite cobrar intereses más altos ante los descubiertos de sus clientes.
Las principales organizaciones internacionales se han conjurado para acabar con los paraísos fiscales. Tanto la OCDE como el G20 —el grupo de las 20 mayores economías— han impulsado acuerdos para intercambiar información y poner luz sobre la opacidad de estos búnkeres. Pero los territorios offshore terminan esquivando estos controles. El requisito para salir de la lista negra de la OCDE pasaba por suscribir 12 acuerdos de intercambio de información con otros países. La mayoría de los refugios fiscales firmó los acuerdos con otros paraísos y salió de la lista. Además, estas jurisdicciones opacas suelen poner trabas para facilitar la información requerida.
El nuevo reto propuesto por el G20 pasa por un acuerdo automático de información. Pero muchos recelan de la propuesta. "La mayoría de las medidas promovidas por la OCDE para controlar la evasión fiscal se basan en normas débiles", sostiene Christensen de TJN, quien destaca los acuerdos de intercambio de información como un ejemplo de la debilidad del sistema que "ni ayuda con la detección de la evasión fiscal transfronteriza ni disuade a los evasores de usar paraísos fiscales en el extranjero.
Desde la Organización de Inspectores de Hacienda del Estado, Peláez considera que "el camino está trazado pero tardará mucho en recorrerse". Y concluye: "Mientras no haya un sistema de sanciones para los que incumplan, no servirá de nada".

Refugios fiscales y movimiento de dinero ‘offshore’



Los paraísos fiscales ganan con la crisis

Expertos coinciden en que la actividad en las jurisdicciones opacas ha crecido pese al esfuerzo de las instituciones internacionales para acabar con ellas



La sombra de un hombre de negocios llegando a Jersey, uno de los territorios considerados como paraísos fiscales / S. WERMUTH (REUTERS)
Con unos 200 euros usted puede constituir a través de Internet una compañía en Delaware, el segundo estado más pequeño de Estados Unidos. Necesitará pagar otros 49 dólares al año a un agente autorizado por los gobernantes locales. Son los únicos requisitos para montar una sociedad pantalla. En la página web del Estado se explica cómo hacerlo. A través de esta empresa puede crear otra en cualquiera de los cerca de 80 territorios considerados como paraísos fiscales. Y voilà: ya puede operar en cualquier lugar del mundo sin desvelar que usted es el titular real de estas empresas. Está listo para evadir impuestos y ocultar parte de su patrimonio. Quizá por eso, Delaware tiene la misma población que empresas y es considerado un territorio off-shore [término con el que se conoce a los paraísos fiscales].
La actividad en estas jurisdicciones ha crecido con la crisis a pesar de los esfuerzos de las organizaciones internacionales para limitarla. Una reciente investigación divulgada por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ, en sus siglas en inglés) ha revelado que 130.000 políticos y empresarios de todo el mundo utilizan paraísos fiscales para hacer sus negocios y esconder su dinero. El extesorero de la campaña electoral de Hollande, Jean-Jacques Augier; la baronesa Thyssen o el presidente azerbaiyano, Ilham Alíyev, aparecen en la citada investigación de ICIJ.

La lista negra española

España tiene su propia lista de países considerados como paraísos fiscales. La publicó hace más de dos décadas en el Real Decreto 1080/91. El decreto enumeraba 48 territorios off-shore. En 2003 fue modificado para precisar que se excluiría a aquellos países que firmasen un acuerdo de intercambio de información.
En la lista figuraban Andorra, Antillas neerlandesas, Aruba, Bahrein, Brunei, Chipre, Emiratos Árabes Unidos, Gibraltar, Hong Kong, Anguila, Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Bermudas, islas Caimán, islas Cook, Dominica, Granada, Fiyi, islas de Guernesey y de Jersey (islas del Canal), Jamaica, Malta, islas Malvinas, Isla de Man, islas Marianas, Mauricio, Montserrat, Nauru, islas Salomón, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Trinidad y Tobago, islas Turks y Caicos, Vanuatu, islas Vírgenes Británicas, islas Vírgenes de EE UU, Jordania, República libanesa, Liberia, Liechtenstein, Luxemburgo-Macao, Mónaco, Omán, Panamá, San Marino, Seychelles y Singapur. Desde entonces, el Gobinero español ha firmado acuerdos con una docena de estos países pero aún quedan 36 territorios considerados como paraísos fiscales.
Chipre sigue considerado como paraíso fiscal por España. Aunque ha firmado un acuerdo de intercambio de información aún no ha entrado en vigor.
El problema de los paraísos no es nuevo. Aunque cada vez resulta más complejo y más difícil de justificar por los Gobiernos de países desarrollados. Tener el dinero fuera no es ilegal, lo irregular es hacerlo para evadir impuestos y, sobre todo, el origen ilícito.
El drama de Chipre, rescatado por la troika tras intentar que los pequeños ahorradores pagaran con parte de sus depósitos los excesos de los bancos, ha descubierto el problema que se esconden tras estas jurisdicciones opacas. Chipre sigue siendo un paraíso fiscal para España. Su capital, Nicosia, acogía cerca de 30.000 millones de capital ruso, la mitad de todos sus depósitos bancarios, que, a su vez, representan cuatro veces el producto interior bruto del país: una anomalía. En España, por ejemplo, los depósitos representan solo una vez su PIB.
Ni Chipre ni Delaware son casos aislados. En George Town, capital de las Islas Caimán, hay un edificio blanco de cinco plantas y barandillas rojas. Los habitantes del lugar lo conocen como Ugland House. En esta construcción tienen la sede más de 18.500 empresas. “O bien es el edificio más grande del mundo, o bien es la mayor estructura de evasión fiscal existente”, señaló Barack Obama durante la campaña electoral de 2008 refiriéndose a este particular centro de negocios. En este limbo fiscal se encuentran países como Suiza, Luxemburgo, las islas británicas, o la propia City londinense, entre otros.
La crisis, la fuga de capitales y la planificación fiscal agresiva de grandes multinacionales favorecen el negocio de estas islas del tesoro. “Se puede decir con rotundidad que los activos financieros depositados en paraísos fiscales han crecido”, asegura Juan Hernández Vigueras, autor del libro El casino que nos gobierna: Trampas y juegos financieros a lo claro.
Los depósitos extranjeros en jurisdicciones opacas crecieron más del 2% en 2011, según un cálculo conservador con datos del Banco Internacional de Pagos (BIS). No obstante, resulta difícil obtener cifras fiables del dinero que circula por estas administraciones. El estudio más citado y con más reputación ha sido elaborado por la organización sin ánimo de lucro Tax Justice Network (TJN). El documento, presentado en julio del año pasado, sitúa entre 21 y 32 billones de dólares —equivalentes a unos 24 billones de euros (con b)—, los flujos de dinero en paraísos fiscales en 2010. Esta cantidad supone cerca de un cuarto de la riqueza mundial. James Henry, principal autor del estudio concluye que esta práctica hace que la desigualdad entre ricos y pobres sea mucho mayor de lo que se piensa. Considera que mientras las grandes fortunas evaden capitales el resto de ciudadanos paga cada vez más impuestos por la crisis.

Un informe sitúa en 24 billones los activos en limbos financieros
Otro estudio realizado por la ONG Global Financial Integrity cifra en 860.000 millones de dólares los flujos de capitales fraudulentos que recibieron las islas del tesoro en 2010. “Muchos de estos recursos provienen de actividades de empresas. Hay poca transparencia”, señala Susana Ruiz, de Oxfam, que añade: “Tenemos la conciencia de que mucho de los fondos que hay en los paraísos fiscales son de actividades ilícitas como el terrorismo, el narcotráfico, o la venta de armas pero más de la mitad de estos capitales proceden de grandes multinacionales”.
Un ejemplo de esta práctica es Google, que en 2011 rebajó su factura fiscal en 2.000 milones de dólares (unos 1.550 millones de euros), al trasladar a una sociedad ficticia de las islas Bermudas ingresos por 9.900 millones de dólares, el doble de los tres años anteriores, según Bloomberg.

El 90% de las empresas del Ibex tiene filiales en centros off-shore
Las grandes multinacionales crean filiales en estos territorios para pagar menos impuestos. Ocurre en todo el mundo, incluido en España. El 85% de las empresas del IBEX 35 tiene sucursales en paraísos fiscales, según un informe divulgado por el Observatorio de Responsabilidad Social Corporativa sobre las cuentas de 2010. Del documento se desprende que de las 35 compañías que cotizan en el selectivo español, 30 poseían filiales en paraísos fiscales. El dato es revelador porque tres años antes, justo antes del colapso que dejó maltrecha la economía mundial, solo 18 de estas empresas tenían delegaciones en países opacos. “La crisis económica y financiera de 2008 ha puesto de manifiesto la decisiva contribución de los paraísos fiscales —y de sus prácticas fiscales nocivas— a la inestabilidad financiera de la economía mundial”, señala José Luis Escario autor deParaísos Fiscales, los agujeros negros de la economía globalizada.

“Es sobre todo un problema financiero. No solo es evasión fiscal”
El problema surge al definir qué es un paraíso fiscal. La OCDE, el club de los países más desarrollados del mundo, lo definió en 1998: territorios con baja fiscalidad y una alta opacidad financiera. Poco después publicó una lista con 35 países o territorios identificados como paraísos fiscales. La ONU tiene censados hasta un total de 74 territorios opacos, aunque otros estudios —por ejemplo el “índice de secreto financiero” elaborado por TJN— señalan a casi 80 jurisdicciones no cooperantes.
La OCDE estableció un criterio por el cual recomendaba a los países que establecieran acuerdos de intercambio de información para sacarlos de su lista negra. “Los países hacen trampas”, explica José María Peláez, miembro de la Organización de Inspectores Fiscales (IHE). “El modelo de la OCDE obligaba a los países a tener 12 acuerdos de intercambio. Hay territorios opacos que han suscrito acuedos con otros paraísos fiscales”. Actualmente la OCDE considera que no existe ningún territorio off-shore. Aunque muchos territorios opacos tienen acuerdos de intercambio de información a la hora de la verdad ponen dificultades para facilitarla, admiten los inspectores fiscales.

Luxemburgo ha anunciado que flexibilizará el secreto bancario
Parte de la clave de estos países es el secreto bancario. Austria ha advertido esta semana que defenderá su secreto bancario. Luxemburgo, por su parte, se plantea flexibilizarlo. Mientras, Estados Unidos presiona a estos países, incluido Suiza, para que le facilite datos sobre las cuentas bancarias para pillar a supuestos evasores. Pero si usted ha creado una sociedad pantalla, por ejemplo en Delaware, será difícil que le pillen.
Robert Louis Stevenson nunca pensó al escribir La isla del tesoro que este término sería utilizado para definir a los paraísos fiscales. Si no, quizá el joven Jim Hawkins hubiera dejado el tesoro de John Long Silver en aquella pequeña isla del caribe británico y se hubiera ahorrado un buen botín de impuestos.

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